合肥市国税、地税部门聚焦国税、地税征管体制改革，立足“四个突出”，精准发力，携手推进“放管服”改革，获得了纳税人的高度认可。

一是突出减负，加速职能转变，市场活力充分释放。全面清理税务行政审批事项，国税部门审批事项从77项精简为7项，非行政许可审批全面取消，地税部门审批事项从48项精简为4项，非行政许可审批全部取消。国税、地税部门共同推进商事制度改革，“五证合一、一照一码”，个体工商户“两证整合”等改革措施顺利实施。简化注销清税流程，对无申报、无欠税、无发票等符合条件纳税人，国地税协同办理简易注销清税，目前合肥经开区已成功试点。改进税收备案方式，由办税服务厅现场备案改为网上备案，由报送纸质资料备案改为纳税人留存备查，纳税人报送资料大幅简化。简化外出经营活动税收管理，纳税人跨区域生产经营网上报验登记，免于两地来回奔波。自2016年9月起，国税部门在国内率先试行出口退（免）税无纸化申报，出口退税纸质资料实现“零报送”，纳税人退税周期大幅缩短不超过5个工作日。

二是突出便捷，创新服务举措，纳税人更方便。实施“一窗一人一机双系统”办税模式，纳税人进一个厅办两家事。线上线下办税方式任意选择，“12366电子税务局”通办国地税业务，实体自助办税服务厅24小时自助服务，手机APP、微信、支付宝等支持随时缴税，国税部门智能自助办税终端“小安”和地税部门智能语音机器人“小迪”在全省率先投入使用。国税部门与邮政部门合作推出发票“线上申领、线下配送”服务，今年以来已累计为4.67万户次企业纳税人邮寄发票约890万份。地税部门全力打造综合办税平台，将纳税人所有涉税申请事项统一归口到办税服务厅一窗受理，一厅办结，前后台资源整合，管理与服务一体化运行。地税部门建成阜南路、滨湖两个存量房交易办税中心，存量房交易信息二维码采集，线上传递，实现全市存量交易一厅办结。

三是突出精准，转变征管方式，税收执法更规范。税收征管方式由传统的固定管户向流程管事转变，无差别管理向风险管理转变，税收管理重心由事前向事中、事后监管转移。对不同风险等级纳税人实施差别化管理，高风险户稽查查处，中低风险户评估约谈。国税、地税部门实施国地税联合稽查，今年已开展联合稽查63户次，查补税收1635万元。国税部门率先在全省开发应用企业所得税后续管理系统，今年以来向1.16万户纳税人推送了申报疑点提示信息，并率先在全省开展增值税发票实时风险防控，今年以来已发现涉嫌虚开企业1282户，移送公安部门抓获犯罪嫌疑人6名。地税部门利用国税发票信息查补地方税费1295万元。

四是突出共赢，推进税收共治，税收治理更科学。国税、地税部门率先在全省利用邮政资源拓展税收服务，委托邮政公司代开增值税普通发票、代征税款。地税部门委托国税部门在代开发票环节代征地方税费，一年多来，国税部门代征地方税费2637万元。国税、地税部门实行实名办税，推进纳税信用制度建设，联合评定纳税信用等级，发布纳税“黑名单”，对A级纳税人提供绿色通道服务等便利措施，对D级纳税人加强日常监管检查。国税、地税部门开展银税合作，今年以来，与21家金融机构签约共向237户纳税人提供税融通贷款6.8亿元，其中向小微企业贷款3亿元，缓解了部分企业融资难的问题。地税部门与市房产部门建立存量房交易涉税联网查询系统，与市国土部门实现宗地信息共享，推进社保费联合扩面和缴费基数确认协作方式，社保费征缴率达99.3%。（征科处）