为加强自然人股东股权转让个人所得税的征收管理,蜀山区分局加强宣传辅导、做好分析核查、引进中介评估、跟踪反馈到位,有效的提升了股权转让个人所得税征管质效,取得了良好的效果。分局采取的工作举措:
一是加强业务学习,提高征管水平。多次组织干部深入学习《征管法》和总局《股权转让所得个人所得税管理办法》等文件精神,有关科室专门开展针对性的学习讨论,对股权转让中应关注的事项、股权转让的关键环节以及在日常征管中常见规避税收行为等内容进行交流与分析,吃透政策,为进一步提高管理水平提供保障。
二是事项前置优化服务。公布咨询电话,在办税服务厅设立股权转让申报绿色窗口,及时增派人员帮助纳税人填写纳税申报表,办理申报手续,进行“点”对“点”辅导,为纳税人提供方便快捷服务。利用微信平台、税企QQ群等及时宣传股权转让环节税收政策,确保纳税人在第一时间准确把握政策规定。
三是做好分析调查,堵塞管理漏洞。采用约谈、外围调查等方式,加强对转让双方身份关系以及转让行为合理性的调查,实地核查企业个人股东股权转让行为、股东会决议、股权转让协议等是否与事实一致,核实企业个人股东股权转让价格,关注企业收入是否全部入账,资产、负债是否真实,股权转让前资产是否异常减少,负债是否异常增加,确定计税依据的真伪,确保信息真实可靠,税款应收尽收。对下发数据中所涉及到的自然人,逐笔核实交易价格是否明显偏低、是否有正当理由,对转让价格明显偏低且无正当理由的依法进行核定。
四是当好“服务员”,引入中介评估。对纳税人股权转让交易过程比较复杂、涉及土地、房产和其他资产占总资产分额达到20%以上的,引入第三方中介机构,对股权转让的价格进行评估,再经税务机关认可,减少税务机关的执法风险,让纳税人明明白白缴税。
五是跟踪反馈确保落实到位。建立股权转让台帐,对办理自然人股权转让的企业做好详实的登记和记录,及时掌握整体进度。不定期开展股权转让数据的综合比对、分析和筛选,关注股权二次或多次转让计价的准确性、以违约金、补偿金、赔偿金等名目收回款项的纳税情况等,及时发现可能存在涉税风险疑点,并根据疑点风险高低推送评估部门实施风险管理。(特定科 邹海燕)